Как России выстроить адекватную климатическую политику? // Колпаков Андрей Юрьевич

Колпаков Андрей Юрьевич, к.э.н., старший научный сотрудник ИНП РАН Список презентаций и публикаций докладчика: https://ecfor.ru/person/kolpakov/ Соцсети: https://facebook.com/a.yu.kolpakov https://instagram.com/a.yu.kolpakov Выступление прошло 11 марта 2021 в рамках сессии "Климатическая политика и её влияние на развитие экономики России" Секции Управления Экономики Центрального Дома Ученых. Все выступления сессии: https://ecfor.ru/publication/klimaticheskaya-politika-i-ekonomika-rossii/ Выходные данные: А.Ю. Колпаков. Выстраивание адекватной климатической политики России [видео] / Колпаков А.Ю. // Сайт ИНП РАН. - 11 марта 2021. - Центральный Дом Ученых, заседание "Секции Управления Экономикой". - URL: https:// ecfor.ru/publication/klimaticheskaya-politika-i-ekonomika-rossii/ (дата обращения: 12.04.2021). Страница с файлом презентации: https://ecfor.ru/publication/klimaticheskaya-politika-i-ekonomika-rossii 00:00:00 Траснграничное углеродное регулирование 00:11:54 Сценарии развития с разным уровнем углеродного газа 00:16:29 Условия реализации сценариев углеродной нейтральности ----------------------------- Институт Народнохозяйственного Прогнозирования Российской Академии Наук занимается разработкой экономических прогнозов, стратегий регионального развития и прогнозно-аналитическими исследованиями для крупного бизнеса и органов госуправления. Для тех, кто интересуется экономикой, на нашем канале мы выкладываем выступления наших сотрудников и приглашенных экспертов, которые проходят внутри института. ----------------------------- Другие выступления экономистов на нашем канале, с рубриками по разделам экономики: https://www.youtube.com/channel/UCxGNjiX7kMHyP7yiEn-hmjw/playlists На нашем сайте в каталоге публикаций Вы найдете выступления наших сотрудников в других СМИ, а также наши научные статьи и другие материалы по экономике: https://ecfor.ru/publication/?date=&author=&field=&type=&source=&media=&lab= ----------------------------- Заметки: ТУР ЕС: цена защиты через введение углеродного сбора в России • Возможным направлением реагирования на ТУР ЕС может быть введение углеродного сбора в России, чтобы ликвидировать «недообложенный» углеродный след экспортируемых российских товаров и при этом оставить налоговые сборы внутри страны. Но оценки показывают, что такая мера может стать «лекарством, которое хуже болезни» • Дело в том, что совокупный прямой углеродный след товаров, которые Россия поставляет в ЕС, оценивается в ~140 млн т СО2-экв., а углеродный след промышленности, производящей эти товары, превышает 600 млн т СО2-экв. Другими словами, чтобы защититься от выпадающих доходов российского бизнеса, придется вводить меры, которые приведут к увеличению налогооблагаемой базы и в несколько раз повысят размер платежей со стороны компаний, но перенаправят их в пользу российского бюджета. Цена такой «защиты» для российской промышленности – 1 трлн руб. в год. В современных условиях экономической стагнации в России эта мера выглядит неприемлемой • Появление любого вида углеродных сборов должно сопровождаться снижением других видов налогов (как это происходит в европейских странах) Реагирование на ТУР ЕС: низкий эффект от наращивания ВИЭ – 1 Существующий механизм углеродного регулирования в ЕС ориентируется на прямые выбросы ПГ и не учитывает их косвенные эмиссии. Поэтому: • углеродоемкость российской электроэнергии, вероятно, «пойдет в зачет» только при ее непосредственном экспорте в ЕС, который невелик • наращивание электрогенерации на основе ВИЭ может оказаться либо бесполезным, либо иметь низкий эффект в терминах снижения рисков ТУР • необходимо, в первую очередь, стимулировать снижение прямых выбросов ПГ отечественными производителями Реагирование на ТУР ЕС: низкий эффект от наращивания ВИЭ – 2 • В России в 2019 г. на производство товаров, являющихся ключевыми позициями экспорта в ЕС, было израсходовано около 45 млрд кВтч электроэнергии (4% общей выработки в стране). Только за счет ВИЭ обеспечить такой объем потребностей невозможно. В то же время, Россия располагает значительными мощностями больших ГЭС, а также АЭС, которые, как и ВИЭ, являются безуглеродными источниками электроэнергии и суммарно вырабатывают более 400 млрд кВтч (это на порядок превышает объемы электроэнергии, содержащиеся в отечественных товарах, экспортируемых в ЕС) • Использование потенциала уже имеющихся безуглеродных мощностей является эффективным способом снижения углеродоемкости российского экспорта в страны ЕС. Для реализации указанного подхода требуется создание механизмов, позволяющих экспортерам сертифицировать безуглеродность потребленной электроэнергии за счет выработки АЭС и ГЭС